Visibilidad presupuestaria para el análisis de políticas públicas. El caso de la política previsional 2003 - 2015.


Joaquín Diego Alperovich

El eje central del trabajo de investigación gira entorno a contestar ¿Cuál es el valor de la visibilidad presupuestaria para el análisis de una política pública? Para ello se recorta como objeto de estudio la política previsional del período 2003-2015, se establece una metodología para definir y construir un Indicador de Visibilidad Presupuestaria de la Política Previsional (IV) y se calcula el valor del mismo para el citado período. El indicador pregunta si la política se identifica, se encuentra conceptualizada, si se puede medir el esfuerzo financiero fiscal, y cuantificar su nivel de producción física a lo largo del conjunto de documentos públicos que surgen del ciclo presupuestario. Como resultado, el IV de la política previsional 2003 – 2015 muestra una singular baja visibilidad, de 0 a 4 el promedio del indicador es 1,19 para las tres etapas del ciclo presupuestario, siendo la más relevante la etapa de Evaluación Presupuestaria. Finalmente, el Indicar de Visibilidad, a diferencia del concepto de transparencia fiscal, resulta útil como guía de exploración de una política pública dentro de la voluminosa información presupuestaria.

Joaquín Diego Alperovich
Lunes, Septiembre 7, 2020